Опыт Саратовской области вошел в «Белую книгу закупок»

Центр стратегических разработок представил «Белую книгу закупок» - сборник рекомендаций, составленный на основе лучших практик шестнадцати регионов страны. В книге учтен опыт Саратовской области.

Цель документа – способствовать повышению эффективности государственных и регулируемых закупок.
В России в контрактную систему (госзаказ и закупки компаний с государственным участием) привлекается объем средств, равный 31-37% ВВП страны. К сожалению, при этом зачастую встречаются элементы неэффективного использования ресурсов. ЦСР подготовил «Белую книгу закупок» для того, чтобы предотвращать эти явления и предоставить заинтересованным сторонам информацию о способах эффективной организации

Регионы – участники проекта продемонстрировали, каким образом они развивают собственные системы закупок для повышения качества и достижения высоких контрактных и социально-экономических показателей. Собранные материалы содержат рецепты решения многочисленных и разнообразных закупочных задач, с которыми сталкиваются контрактные службы и уполномоченные органы, закупочные структуры компаний с государственным участием.

В частности, специалисты Саратовской области рассказали о трех эффективных инструментах управления закупками.
Во-первых, благодаря контролю правильного формирования технического задания, на этапе планирования закупки было оперативно выявлено и предотвращено 268 нарушений законодательства на сумму около 110 млн. руб. Также после анализа 12 тыс. документаций о закупках для государственных и муниципальных нужд Саратовской области на предмет контроля национального режима закупок было оперативно выявлено и устранено 485 нарушений законодательства в 384 закупках на сумму около 140 млн. руб.

Во-вторых, в области были выделены отдельные лоты на закупку продукции, которая производится в регионе. Благодаря этому удалось увеличить объемы закупок непосредственно у производителей Саратовской области. Например, по состоянию на 01.10.2016 для учреждений социальной сферы приобретены продукты питания на общую сумму 1,3 млрд. руб., в том числе произведенные на территории области – 1,2 млрд. руб. (92%). По отношению к 2015 году доля закупок продуктов питания непосредственно у производителей увеличилась до 30% от общего объема закупок.

В-третьих, в регионе была создана специализированная площадка для электронных закупок «Саратовагро». «Саратовагро» – электронный ресурс в сети «Интернет», на котором сельхозтоваропроизводители Саратовской области бесплатно размещают информацию о продаже производимых (перерабатываемых) продуктов питания с целью заключения договоров с государственными и муниципальными учреждениями социальной сферы. За 10 месяцев 2016 г. с использованием агроплощадки «Саратовагро» заключено 3,1 тысячи договоров на общую сумму 173,2 млн. руб.

Кроме Саратовской области в работе над книгой приняли участие Алтайский край, Хабаровский край, Воронежская область, Калужская область, Кировская область, г. Москва, Липецкая область, Ростовская область, Мурманская область, Тамбовская область, Республика Татарстан, Тульская область, Ульяновская область, Ханты-мансийский автономный округ и Чувашская республика.