Чем закончится «мусорная война»
24 ноября 2020 г. 14:27
Конфликт регоператора по вывозу мусора с муниципалитетами и населением продолжается уже более двух лет. Все это время фирма «Управление отходами» отказывается вывозить крупногабаритный мусор и растительные отходы, хотя все прежние мусоровывозящие компании всегда эту работу выполняли. Из-за этого на улицах Вольска и других саратовских городов постоянно образуются свалки, которые приходится расчищать муниципальным предприятиям за свой счет.
Причиной такого ненормального положения стали разночтения в законодательстве. Регоператор считает, что растительные отходы не относятся к бытовым твердым коммунальным отходам (ТКО), поэтому ветки, якобы, должны вывозиться за отдельную плату. Недавно комитет Госдумы по ЖКХ опубликовал разъяснение, согласно которому растительные отходы все-таки входят в состав ТКО. После этого последовал ряд громких заявлений депутатов всех уровней. В частности, депутат Госдумы Николай Панков пообещал, что теперь проблема будет решена в интересах людей.
Но, скорее всего, разбирательства с регоператором будут тянуться очень долго. На прошлой неделе «Управление отходами» выступило с ответными заявлениями, в которых дало понять, что разъяснение Госдумы для него не указ, и менять свою позицию оно не собирается. Компания опровергает инфомацию Госдумы и настаивает, что не обязана вывозить растительные отходы не учтённые единым тарифом и нормативами накопления ТКО. При этом она ссылается на решение Верховного суда РФ от 23.09.19г. и определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 23.01.20г., которые постановили, что древесно-кустарниковые отходы не соответствуют определению ТКО. Кроме того, регоператор напоминает о неоднократных разъяснениях министерства природных ресурсов и экологии РФ, что растительные отходы не относятся к ТКО, и аналогичной позиции областной прокуратуры и Антимонопольной службы.
Регоператор прямо намекает, что ситуация с вывозом мусора станет еще хуже, если от него будут требовать вывоза растительных отходов в рамках существующего тарифа. По его мнению, для вывоза древесных отходов его полномочия должны быть законодательно расширены, а это неминуемо приведет к увеличению тарифа на сбор и вывоз мусора для жителей.
Главный аргумент мусорщиков заключается в том, что по решению Верховного суда ТКО определяется как отходы, образовавшиеся в жилых помещениях. Это определение закреплено в федеральном законе №89 «Об отходах» от 24.06.1998г. Казалось бы возразить нечего: растительные отходы образуются не в жилых помещениях, а во дворах и на придомовых территориях. Формально регоператор прав.
Но не все так просто. По Жилищному кодексу и ряду нормативных актов в состав многоквартирных домов включаются «иные объекты недвижимости», в том числе и земельные участки, которые являются имуществом собственников квартир. Также согласно Гражданскому кодексу дома считаются единой недвижимостью вместе с земельными участками, так как их невозможно переместить. таким образом, получается, что придомовая территория с домом могут рассматриваться как целостный объект при формировании бытовых отходов. Все эти юридические тонкости можно сколько угодно толковать в ту или иную сторону.
Отметим, что регоператор отказывается вывозить и такой крупногабаритный мусор, как старую мебель. Но она-то уж точно образуется в жилых помещениях. Поэтому никаких причин для отказа в данном случае нет. То же самое можно сказать и о строительном мусоре, если речь идет о ремонте жилья. Почему-то пока этот вопрос никто не поднимает, спор идет только о ветках.
В течение последней недели набирал обороты скандал регоператора с депутатами облдумы. Два года они никак не реагировали на многочисленные претензии и жалобы жителей и районных властей по поводу некачественной работы «Управления отходами» и его подрядчика «Ситиматика». А сейчас вдруг заметили проблему и обратились в областную прокуратуру с требованием перерасчета для тех, кто отдельно платил за вывоз растительных отходов. Таких людей в Вольске, наверное, нет, вывозом веток занимались МУПы «Благоустройство» и Дороджник».
Николай Панков пошел еще дальше Он считает, что необходимо пересмотреть и тариф на вывоз мусора в пользу жителей. Более того, он предлагает проверить областной комитет по регулированию тарифов на предмет его возможной аффилированности с регоператором. Это означает, что руководство комитета, являющегося правительственной структурой, могло иметь личную заинтересованность при формировании тарифа на вывоз мусора. Очевидно, Николай Панков полагает, что здесь не обошлось без коррупции. По не подтвержденной информации, ранее в руководство регоператора входил сын председателя комитета по тарифам. Заметим, что в тариф на вывоз ТКО для населения входят расходы компании по переработке и утилизации мусора, хотя на самом деле утилизируется менее 10% отходов. Кроме того, по мнению некоторых специалистов, норматив накопления мусора на одного человека, заложенный в тариф, сильно завышен.
Но в любом случае, очевидно, что регоператор не намерен уступать нажиму депутатов, в лучшем случае он может согласиться на незначительные уступки. Эта «мусорная война» может закончиться небольшой корректировкой работы «Управления отходами» и его подрядчика. Это позволит регоператору сохранить его доходы, в том числе и явно не заработанные.
#ВОЛЬСК, #Актуально, #Статьи
Автор: Редакция сайта | Рубрика:
Сила Добра
Двадцать шестая годовщина Красной Армии
Полвека не такой уж долгий срок…
Александр ИГОНИН: «Главное - вместе дело делать»
Шёл 906 день Великой Отечественной...
Конференция Движения Первых
Шёл 887-й день войны...
Из древних веков эта сказка пришла...
Куй железо, пока подрядчик не обанкротился
Неприятности вместо льготы
Фотографии - свидетельства истории
Шёл 855 день Великой Отечественной…
Точки на карте Вольска. Кочевали гимназистки по городу...
Первый волгский писатель
Генерал травяного хоккея из ВВАТУ
И кружат листья белоснежные, а даль туманна и грустна...
С друзьями и мечтой крылатой - в путь!
Вместе брать новые высоты!
Альфа-Банк открыл первый офис в Вольске
Важная информация для поступающих в Вольский медколледж
Доходный дом Егора Левшина
В Москву- за Победой!
Дождь светлых звуков, море чувств!
8 и 9 мая 1967 года